長者醫療券全覆蓋 灣區民生融合新裏程

港區全國政協委員 朱鼎健

近期，大灣區醫療融合迎來兩項標誌性進展。10月初，香港首份五年規劃明確提出，要「研究進一步擴大『長者醫療券大灣區試點計劃』」，並配合「港澳藥械通」促進跨境就醫；同時，兩地跨境病歷互通取得實質突破，目前已有21間內地醫療機構可查閱北上港人的香港病歷，並有3間機構可將資料上傳至「醫健通」。

筆者認爲，這兩項進展的意義，遠超單純的服務點增加，它標誌著「長者醫療券大灣區試點計劃」自推行以來，已實現對大灣區九個內地城市的全面覆蓋，更意味著粵港兩地的民生融合正從「福利過河」的初級階段，穩步邁向「規則銜接」與「數據連心」的制度深水區，可謂是兩地民生融合的新裏程。

在筆者看來，這項政策的深層意義，在於它突破了跨境公共服務的三大瓶頸，爲未來的民生融合提供了寶貴經驗。

第一，突破了地理與制度邊界，實現「數據跟著人走」。 醫療券本質上是香港的公共資源，過去只能在港使用，如今能在大灣區結算，背後是兩地結算機制與監管互認的重大突破。更重要的是，隨著「醫健通」與內地醫療機構的雙向對接，兩地電子病歷系統開始產生實質交集。病歷的「南下北上」不僅免去了長者重複檢查的麻煩，更爲未來構建大灣區數字健康共同體奠定了基石。這種打破數據壁壘、讓規則銜接的探索，正是大灣區高質量發展的應有之義。

其二，拓展了長者安老的生活半徑，體現「以人爲本」的施政溫度。 香港正面對嚴峻的人口高齡化挑戰，安老院舍輪候需時、本地醫療系統壓力巨大。大灣區內地城市空間廣闊，醫療資源亦相當豐富。醫療券全覆蓋，加上最新的病歷互通與五年規劃的政策背書，有效消除了長者北上就醫的後顧之憂。這讓「跨境安老」從一個無奈的備選，變成一個主動、體面且無後顧之憂的優質選擇。這既紓緩了本港的安老壓力，也爲長者提供了更多元的生活模式，是一項實實在在的德政。

再者，促進了兩地醫療體系的優勢互補與深度融合。 試點計劃引入了港大深圳醫院等具備港式管理經驗的機構，同時涵蓋了內地頂尖的三甲醫院和特色中醫院。長者既能享受香港標準的基層醫療，也能體驗內地高效的專科診療和中醫理療。這種「港式管理＋內地資源」的結合，不僅豐富了長者的就醫選擇，更促進了兩地醫療服務水平的共同提升，真正實現了互利共贏。

政策落地要真正惠及每一位長者，在現有良好基礎上，我認爲未來可在兩方面持續深化：

一，加快推進跨境病歷互通的全面覆蓋與雙向奔赴。 目前雖然已有21間機構可查閱香港病歷，但僅有3間可將內地病歷上傳。建議政府加快與廣東省相關部門的對接，將病歷互通系統推廣至所有試點醫療機構，並優化結算流程，爲長者提供更清晰的港元餘額提示，讓跨境就醫體驗更加順暢無縫。

二，探索「跨境醫養結合」與商業保險的多元銜接。 目前醫療券適用範圍不包括住院及日間手術，長者一旦需要住院，經濟負擔依然較重。建議政府牽頭，鼓勵保險業界開發針對大灣區的專屬醫療保險產品，並探索將醫療券與內地長護險、醫保體系作適度對接，建立多層次的跨境保障網，爲長者提供更全面的醫療後盾。

五年規劃的定調與跨境病歷互通的落實，是香港融入國家發展大局、深化灣區民生合作的生動縮影。它不僅減輕了長者的經濟負擔，更傳遞了一個清晰的信號：無論香港長者身在何處，特區政府的關懷與保障都能跨越深圳河。隨著跨境醫療、養老、社會保障等政策的進一步互聯互通，粵港兩地的民生融合必將邁向更高水平，大灣區必將成爲香港長者頤養天年的美好家園。

 (編輯：紫嫣)