林伟江｜为何香港邮政一刀切将二百多名员工拒诸门外？

香港邮政此举在条例上或许合法，但从情理、从信任、以及对工友的影响来看，突如其来的新安排绝不合情合理。 

文：林伟江

香港邮政日前宣布，约260名即将完成三年试用期的邮务员及邮差，将不获以长期条款聘用，改为续签两年公务员合约。署方给予的理由是邮件量下跌及财政赤字，须检讨营运模式。《公务员事务规例》第100条12C订明在员工在试用期届满时，政府可按合约、长期聘用或提出的其他条款继续受聘。香港邮政此举在条例上或许合法，但从情理、从信任、以及对工友的影响来看，突如其来的新安排绝不合情合理。 

笔者日前出席受影响员工的分享会，这批工友大部分正处于三十至四十多岁的中青年黄金期。会上，不少工友均诉说自己是家庭的经济支柱，甚至有住屋、供书教学的刚性开支。他们部分放弃了私人市场的年资或职位，亦有人从其他政府部门调职过来，他们所盼望的就是一份公务员体系的稳定性与可预期性，可以及早规划人生。即使邮差的起薪点仅得18,675元，远低于政府统计处公布的「运输、仓库、邮政及速递服务」工资中位数21,600元，但他们仍然愿意默默付出三年辛勤汗水，期望换取通过试用期后的长期聘用条款。

然而，就在通过试用期的临门一脚，署方却改以两年合约续聘。两年合约制意味着职业稳定性全失，未来能否再续约、会否随时被解僱皆成未知数。对于三四十岁的中青年而言，这无异将他们重新推入不明朗就业市场，论年纪，学习新技能、转行转职的成本极高，论生活，职业不稳定性直接影响人生规划。 

香港邮政自1995年以来改以营运基金盈亏情况一直不理想，严重亏蚀的情况非近日才出现。最近更向立法会申请注资46亿元以支持未来三年的运作，署方理应有时间、条件检讨营运模式。笔者认为邮政署可以从另一角度思考问题：现在面对的是要尽快改革，开拓能回应新时代下市场对邮寄和送递服务的改变，新的员工或有助新业务发展，而非在未完成检讨便急于推出新安排，将人事视为负担、视为财政压力，让最无辜的前线员工独自承担，有些说不过去。

施政应法理情兼备，而非单靠冷冰冰的行政条文处理，临门一脚改变一直以来的惯例，并不可取。而且香港邮政已连续八年亏蚀，拿二百名基层前线「开刀」务求改善数亿亏损实属杯水车薪，打击前线士气与服务质素，同时大部分受影响工友付出三年的辛勤汗水不应换来无后路的就业风险。另一方面，署方或可以考虑优先透过自然流失、跨部门内部调配、或提供优于法例补偿的自愿离职计划等方式，妥善安排员工，而非一刀切将完成试用期的员工拒诸门外。

作者为工联会副理事长、立法会劳工界议员

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图：香港01