香港正式發布首個五年規劃（2026—2030年）

人民網香港9月16日電(嚴小晶、餘穎)爲主動對接國家發展戰略、更好融入和服務國家發展大局，香港特區政府16日正式公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026—2030年)》。這是香港回歸祖國以來首次制定五年規劃。

香港正式發布首個五年規劃(2026—2030年)。香港特區政府新聞處供圖

行政長官李家超表示，香港的第一份五年規劃意義重大，不單是香港更好把握國家機遇和國際機遇雙重疊加優勢的行動部署，更是提升市民福祉的持續路徑。透過五年規劃，香港的發展方向將更加清晰，資源配置更加有效，社會預期更加穩定，市民福祉和各地投資者利益得到更充分保障，香港將成爲世界上更具吸引力、更具活力和更充滿機遇的國際都會。

李家超指出，五年規劃設五大主要目標，包括：經濟發展取得新突破；國際競爭力和影響力持續提升；北部都會區建設加速提效；民生福祉顯著改善；融入和服務國家發展大局取得重大進展。

五年規劃將強化「四中心、一高地」建設，鞏固提升國際競爭優勢。未來五年，香港將持續鞏固提升國際金融中心、國際航運中心和國際航空樞紐、國際貿易中心地位，加快建設國際創新科技中心，打造國際高端人才集聚高地。

——國際金融中心方面，香港將強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心、國際風險管理中心功能，優化股票和債券市場，構建大宗商品交易生態圈。

——國際航運中心方面，將「穩箱量、增價值、強協同」，推進香港港口從「噸位大港」轉型升級爲「價值港」；國際航空樞紐方面，將深度參與國家航空網絡發展，持續開拓新航線，打造低空創新應用亞太區樞紐。

——國際貿易中心方面，將堅持自由貿易、零關稅，構建高增值供應鏈服務中心，推進CEPA全面升級，發展數字貿易和跨境電子商貿。

——國際創新科技中心建設方面，香港將全速構建「三大創科園區、五大研發機構」新格局。河套深港科技創新合作區香港園區和新田科技城、科學園、數碼港將形成「北中南」三大創科園區發展格局；香港生產力促進局、香港應用科技研究院、香港微電子研發院、香港人工智能研發院及生命健康研發院五大研發機構將瞄準戰略前沿科技核心領域。香港還將推進新型工業化，建設國際醫療創新樞紐。

爲打造國際高端人才集聚高地，香港將推進教育、科技、人才一體化發展，圍繞科技創新和產業發展，培育和引進配合國家戰略需求的人才，並打造「留學香港」品牌，吸引非本地人才紮根香港。

香港特區行政長官李家超15日手持香港首個五年規劃手冊。香港特區政府新聞處供圖

李家超表示，五年規劃將加快北部都會區建設。北部都會區是香港發展新質生產力的新引擎，也是深度參與粵港澳大灣區建設的主平臺。特區政府將以「規劃主導、基建先行、產業帶動、以人爲本」構建幸福、活力、創新的大都會，以教育、科技、產業、人才和城市建設「一城五元素」理念，建設新田、洪水橋、打鼓嶺三個大學城。新田大學城區定位醫學、生命健康科技、人工智能、機械人、微電子和新興產業；洪水橋大學城定位智能製造應用型專上教育及國際化人才培育；打鼓嶺大學城將融入藝術和藍綠髮展元素。

在統籌發展和安全方面，香港將以總體國家安全觀爲指引，持續完善特區維護國家安全的頂層設計、法律制度和執行機制，積極研究建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統，提升防災減災救災能力，深化公共治理執行制度改革，推進公共行政數字智能化，打造高效政府。

五年規劃還提出深化粵港澳大灣區建設和搭建全球合作網絡。香港將持續推進跨境鐵路等「硬聯通」，深化專業資格互認等「軟聯通」，推動醫療、養老、環保、文體旅等「心聯通」，將大灣區建設爲具有全球影響力的國際一流灣區；同時深度參與高質量共建「一帶一路」，搭建全球合作網絡。

同時，五年規劃專篇涵蓋教育、青年、婦女、和諧共融社會、醫療、房屋、加強支援弱勢社羣、勞工保障、安老、綠色轉型等範疇，不斷增進市民的獲得感、幸福感、安全感，讓市民在國家和香港高質量發展中共享成果。

此次五年規劃明確建立「五年規劃統領、年度施政落實、財政預算支持、年度述職匯報」機制，釐訂分工，務實推進各項工作，並定期對五年規劃實施情況進行監測和評估，按實際情況調整。李家超總結說，特區政府會堅持以民爲本，不懈努力，持續深耕民生建設，不斷發展經濟，建設一個更開放、更包容、更自由、更繁榮、更安全的香港。